關(guān)于印發(fā)《中國物資再生協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

    為貫徹落實(shí)《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2016〕109號(hào)）等有關(guān) 規(guī)定，規(guī)范和加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，協(xié)會(huì)制訂了《中國物資再生協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，并業(yè)經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委審核通過注冊(cè)備案?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自的實(shí) 際情況，遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件：《中國物資再生協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

    聯(lián)系人：中國廢油再生利用協(xié)會(huì)  王偉 辦公室電話：（010）68538185

附件：

中國物資再生協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

**章  總則

    **條  根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》以及《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，為促進(jìn)我國再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn) 化發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體參與標(biāo)準(zhǔn)制定的作用，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，逐步建立與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相互協(xié)調(diào)、互相支撐的中國物資再生協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（以下 簡稱“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”）。為規(guī)范再生資源行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理，特制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”，是指在還未有相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，或現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)不能滿足再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展需要的情況下，由中國物資再生協(xié)會(huì)（以下簡稱“協(xié)會(huì)”）制定并發(fā)布的行業(yè)自愿性標(biāo)準(zhǔn)。

    第三條  “CRRA標(biāo)準(zhǔn)”制修訂工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

    1、遵守國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策；

    2、市場(chǎng)主導(dǎo)。市場(chǎng)主體自主制定、自由選擇、自愿采用，發(fā)揮市場(chǎng)競爭機(jī)制的優(yōu)勝劣汰作用；

    3、**驅(qū)動(dòng)。鼓勵(lì)“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)吸納科技**成果，促進(jìn)科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，提升市場(chǎng)主體核心競爭力；

    4、協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

    第四條  協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)起、組織、管理、發(fā)布。

    第五條  由協(xié)會(huì)組建成立“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)，負(fù)責(zé)“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”的審查和批準(zhǔn)?！癈RRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)成員由有關(guān)科研單位及大專院校的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理**和再生資源行業(yè)企業(yè)等組成。

    第六條  “CRRA標(biāo)準(zhǔn)”的編號(hào)規(guī)則由“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)制定?！癈RRA 標(biāo)準(zhǔn)”編號(hào)依次由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“T/”、協(xié)會(huì)代號(hào)“CRRA”、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)、年代號(hào)組成，即：T/CRRA ××××—××××。

標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)按照**領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)+順序號(hào)組成，其中**領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)（見下表），順序號(hào)不足10位前面加0。

    第七條  “CRRA標(biāo)準(zhǔn)”制訂或修訂周期為 12個(gè)月。

第二章  工作程序

  第八條  “CRRA標(biāo)準(zhǔn)”制訂程序：立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、發(fā)布、復(fù)審等。

    第九條  立項(xiàng)

    1、任何組織和個(gè)人均可根據(jù)實(shí)際需求向“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)，并填寫立項(xiàng)建議書，提交“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)論證。

    2、“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)對(duì)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性等進(jìn)行論證。通過論證后，在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站（http://www.crra.com.cn）上進(jìn)行為期10個(gè)工作日的公示。無異議后，發(fā)文正式立項(xiàng)。如標(biāo)準(zhǔn)未通過論證，則通知該標(biāo)準(zhǔn)提出者不予立項(xiàng)。

    第十條  起草

    1、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)確定主要起草人員，組成起草工作組（以下簡稱“工作組”）。工作組采用開放式原則組建，體現(xiàn)廣泛的代表性。牽頭起草單位根據(jù)申請(qǐng)情況提出工作組組建方案。經(jīng)“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)秘書處確認(rèn)后成立工作組，進(jìn)行“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”的起草工作。

    2、“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)按GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)則和要求編寫。

第十一條  征求意見

    1、“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”征求意見稿和“編制說明”及有關(guān)附件，經(jīng) “CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)審查后，面向各主要再生資源回收、加工、利用、科研等相關(guān)領(lǐng)域以信函或者網(wǎng)上公示的方式征求意見。

    2、公開征求意見期限為20個(gè)工作日。

    3、被征求意見的單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定的日期內(nèi)回復(fù)意見，逾期不回復(fù)，按無異議處理。對(duì)比較重大的意見，應(yīng)說明理由和依據(jù)。

    4、工作組應(yīng)對(duì)征集的意見進(jìn)行歸納整理，并在分析研究后做出處理，不接受的應(yīng)說明理由。

    5、工作組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及有關(guān)附件，經(jīng)確認(rèn)后提交“CRRA 標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)進(jìn)行審查。

    第十二條  審查

    1、“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查，審查方式采用函審或會(huì)議審查的方式。

    2、審查時(shí)原則上應(yīng)協(xié)商一致。會(huì)議審查時(shí)，必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。標(biāo)準(zhǔn)的起草人不能參加表決。函審時(shí)，必須有四分之三的回函同意方為通過。會(huì)議代表出席率及函審回函率不足四分之三時(shí)，應(yīng)重新組織審查。

    3、會(huì)議審查應(yīng)編寫“會(huì)議紀(jì)要”，并附參加審查會(huì)審查委員、參會(huì)單位人員及**簽字。

    4、審查結(jié)論為不通過的，工作組應(yīng)對(duì)送審稿及相關(guān)資料進(jìn)行必要的修改，經(jīng)確認(rèn)后，重新上報(bào)審查。重新審查沒有通過者，撤消該標(biāo)準(zhǔn)。

    5、“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”中涉及專有技術(shù)和**的，依照《國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)**的管理規(guī)定（暫行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十三條  發(fā)布

    1、審查通過的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改，按要求形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、征求意見處理表、編制說明及相關(guān)附件，送“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行形式審查。

    2、形式審查合格的，由“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

    3、通過審查批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，并發(fā)布在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站上發(fā)布。

    4、制修訂標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料，由協(xié)會(huì)按檔案管理規(guī)定的要求存檔。

    第十四條  復(fù)審

    1、“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施后，協(xié)會(huì)根據(jù)需要可組織對(duì)其進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過4年，并進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)價(jià)，以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。

    2、復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審。

    3、復(fù)審結(jié)果，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布公告。

第三章  實(shí)施

    第十五條  “CRRA標(biāo)準(zhǔn)”為行業(yè)自愿性標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會(huì)會(huì)員單位及其他有關(guān)單位可自愿采用。該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，相應(yīng) 的“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)予以廢止。

    第十六條  協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際需求，統(tǒng)一組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣工作。

    第十七條  執(zhí)行“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”的單位，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或說明書、包裝物上等標(biāo)注所執(zhí)行的“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”編號(hào)。

    第十八條  協(xié)會(huì)不定期對(duì)“CRRA標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查分析。

第四章  附則

    第十九條  本辦法由中國物資再生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

    第二十條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。